Salzgitter trì hoãn kế hoạch thép xanh do những khó khăn về kinh tế và quy định

Sự bất ổn trong chính sách quản lý và tình hình kinh tế suy yếu đã buộc công ty phải điều chỉnh lại chiến lược khử carbon tại nhà máy chính ở Salzgitter, bang Hạ Saxony. 

“Từ năm 2022 đến nay, các điều kiện kinh tế và chính trị - quy định đã xấu đi đáng kể,” một phát ngôn viên của công ty nói với Fastmarkets. “Vì vậy, ngày 18/9, Hội đồng giám sát của Salzgitter đã quyết định hoãn giai đoạn 2 và 3 của dự án SALCOS khoảng ba năm. Chúng tôi sẽ không bàn đến các khoản đầu tư tiếp theo cho đến giai đoạn 2028-2029, thay vì năm 2026 như kế hoạch trước đó,” ông bổ sung.

Tuy nhiên, công ty khẳng định vẫn tiếp tục giai đoạn 1 của dự án, dù có chậm tiến độ. “Việc xây dựng giai đoạn 1 của SALCOS - bao gồm hệ thống điện phân, nhà máy hoàn nguyên trực tiếp (DR) và lò hồ quang điện (EAF) - đang được triển khai. Điều này sẽ giúp Salzgitter cắt giảm khoảng 30% lượng khí thải CO2, với sản xuất dự kiến bắt đầu vào năm 2027,” người phát ngôn cho biết.

Salzgitter đang đầu tư khoảng 2,3 tỷ euro cho giai đoạn đầu, trong đó gần 1 tỷ euro đến từ chính phủ liên bang Đức và chính quyền bang Hạ Saxony.

Dự án SALCOS đặt mục tiêu chuyển đổi toàn bộ tổ hợp thép tích hợp Salzgitter Flachstahl sang sản xuất thép thô phát thải thấp CO2. Công ty cho biết tới 95% lượng phát thải CO2 hằng năm (khoảng 8 triệu tấn) sẽ dần được loại bỏ nhờ dự án này.

Hiện tại, Salzgitter Flachstahl vận hành ba lò cao (BF) với tổng công suất hơn 4 triệu tấn gang/năm, chiếm khoảng 90% lượng phát thải CO2 của tập đoàn.

Các giai đoạn của dự án SALCOS

Giai đoạn 1: Chuyển đổi ban đầu (dự kiến vận hành cuối 2025 - hoãn tới 2027)

• Xây dựng nhà máy DR sản xuất sắt xốp thay thế lò cao truyền thống
• Lò EAF nấu chảy sắt xốp, kết hợp thép phế
• Hệ thống điện phân 100 MW sản xuất hydro xanh cho quá trình DR (ban đầu có thể dùng khí tự nhiên)
• Mục tiêu: sản xuất “thép xanh” bằng hydro

Giai đoạn 2: Mở rộng sử dụng hydro (ban đầu dự kiến 2030 - tạm hoãn)

• Bổ sung thêm các nhà máy DR, giảm mạnh lò truyền thống
• Mở rộng công suất điện phân hydro đáp ứng nhu cầu gia tăng
• Mục tiêu: cắt giảm 50% lượng CO2 tổng thể

Giai đoạn 3: Chuyển đổi hoàn toàn (ban đầu dự kiến 2033 - tạm hoãn)

• Thay thế toàn bộ lò cao bằng DR sử dụng hydro
• Toàn bộ quá trình luyện thép dựa trên hydro làm chất khử
• Mục tiêu: giảm hơn 95% phát thải CO2 trong toàn bộ sản xuất

Bối cảnh kinh tế - chính trị

Do thị trường khó khăn, nhiều nhà sản xuất thép lớn ở châu Âu đã phải xem xét lại tham vọng khử carbon. ArcelorMittal gần đây hủy kế hoạch xây dựng module DRI ở Đức dù đã có hỗ trợ từ chính phủ, chỉ cam kết xây EAF do điều kiện thị trường không thuận lợi cho đầu tư xanh.

Tháng 3/2025, Thyssenkrupp - nhà sản xuất thép lớn nhất Đức - cũng tạm dừng gói thầu xây dựng nhà máy thép xanh dựa trên hydro vì giá cả tăng cao.

Do đó, việc Salzgitter hoãn quyết định đầu tư cho giai đoạn sau của SALCOS không gây bất ngờ, theo các nguồn thị trường.

Người phát ngôn Salzgitter nhấn mạnh: “Chúng tôi vẫn đang chờ những thay đổi về quy định mà các chính trị gia đã hứa từ lâu nhưng chưa thành hiện thực.” Ông cũng nêu các bước cần thiết để hỗ trợ tiến trình khử carbon ở Đức và châu Âu, gồm: biện pháp bảo hộ thương mại thống nhất trong EU; giảm bền vững chi phí năng lượng và đảm bảo tính ổn định kế hoạch tại Đức; đẩy nhanh phát triển thị trường hydro; thúc đẩy nhu cầu thép phát thải thấp thông qua các thị trường đầu tàu và quy định về hàm lượng nội địa.

Ủy ban châu Âu hồi tháng 3 đã công bố “Kế hoạch hành động Thép và Kim loại” nhằm hỗ trợ ngành công nghiệp đang gặp khó, nhưng còn phải chờ xem hiệu quả thực tế.

Đến quý III/2025, Ủy ban dự kiến đưa ra các biện pháp thương mại mới chặt chẽ hơn thay thế cơ chế tự vệ hiện tại để bảo vệ ngành thép trong nước. Quý IV/2025, bản dự thảo cuối cùng của Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM) sẽ được công bố.

Theo Ủy ban, ngành thép châu Âu với khoảng 500 cơ sở sản xuất tại 22 nước thành viên EU đóng góp khoảng 80 tỷ euro GDP và tạo hơn 2,5 triệu việc làm. Tuy nhiên, năm 2024, ngành này đã cắt giảm 9 triệu tấn công suất và công bố 18.000 lao động mất việc, theo Eurofer.

Sản lượng thép thô châu Âu đạt 136,3 triệu tấn năm 2022 (giảm so với 152,6 triệu tấn năm 2021), do các đợt cắt giảm lớn trong quý III và IV/2022 khi nhu cầu giảm, giá thép lao dốc.

Năm 2023 sản lượng chỉ đạt 126,3 triệu tấn, phục hồi nhẹ lên 129,5 triệu tấn năm 2024 nhưng vẫn thấp hơn mức 159,4 triệu tấn năm 2019 - trước đại dịch Covid.

Th.S