3 nhóm thép nào đang có nguy cơ bị EU áp dụng tự vệ chính thức?

Căn cứ số liệu xuất nhập khẩu của EU cập nhật mới nhất đến tháng 7, mặt hàng thép tấm mạ/tráng vật liệu khác (sơn, quét véc ni, phủ plastic), thép tấm dẫn điện (trừ thép tấm dẫn điện có định hướng) và thép tấm mạ/tráng thiếc, crôm thuộc nhóm có nguy cơ và nguy cơ cao EU bị áp dụng biện pháp tự vệ chính thức sau ngày 3/2/2019 nếu vẫn tiếp tục tăng trưởng xuất khẩu mạnh trong những tháng tới.

Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương) nêu rõ: Thép tấm mạ/tráng vật liệu khác (sơn, quét vécni, phủ plastic,…) với mã HS: 7210 70 80, 7212 40 80 là nhóm sản phẩm có nguy cơ cao bị áp dụng biện pháp tự vệ chính thức. Hiện, tỷ trọng nhập khẩu mặt hàng này từ Việt Nam đã vượt quá 3%, có nguy cơ cao bị EU áp dụng biện pháp tự vệ chính thức sau ngày 3/2/2019 nếu vẫn tiếp tục tăng trưởng trong những tháng tới. Hạn ngạch EU đang áp dụng cho tất cả các nước xuất khẩu vào EU là 414.324 tấn từ 19/7/2018-3/2/2019.

Nhóm sản phẩm có nguy cơ bị áp dụng biện pháp tự vệ chính thức gồm thép tấm dẫn điện có mã HS: 7209 16 10, 7209 17 10, 7209 18 10, 7209 26 10, 7209 27 10, 7209 28 10, 7225 19 90, 7226 19 80 (trừ thép tấm dẫn điện có định hướng) và thép tấm mạ/tráng thiếc, crom có mã HS 7209 18 99, 7210 11 00, 7210 12 20, 7210 12 80, 7210 50 00, 7210 70 10, 7210 90 40, 7212 10 10, 7212 10 90, 7212 40 20 .

Với thép tấm dẫn điện (trừ thép tấm dẫn điện có định hướng): Tỷ trọng nhập khẩu từ Việt Nam vẫn ở mức dưới 3%, tuy nhiên có nguy cơ bị EU áp dụng biện pháp tự vệ chính thức sau ngày 3/2/2019 nếu có tăng trưởng mạnh trong những tháng tới. Hạn ngạch EU đang áp dụng cho tất cả các nước xuất khẩu vào EU là 178.704 tấn từ 19/7/2018-3/2/2019.

Với thép tấm mạ/tráng thiếc, crôm: Tỷ trọng nhập khẩu từ Việt Nam vẫn ở mức dưới 3%, tuy nhiên có nguy cơ bị EU áp dụng biện pháp tự vệ chính thức sau ngày 3/2/2019 nếu có tăng trưởng mạnh trong những tháng tới. Hạn ngạch EU đang áp dụng cho tất cả các nước xuất khẩu vào EU là 367.470 tấn từ 19/7/2018-3/2/2019.

Trước đó, ngày 26/3/2018, Ủy ban châu Âu (EC) đã quyết định khởi xướng điều tra áp dụng biện pháp tự vệ đối với 28 nhóm sản phẩm thép nhập khẩu do lo ngại sự gia tăng nhập khẩu có thể gây thiệt hại đến ngành sản xuất trong nước.

Trên cơ sở kết quả điều tra sơ bộ, EC đã quyết định áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời dưới hình thức hạn ngạch thuế quan đối với 23/28 nhóm sản phẩm thép nhập khẩu bị điều tra. Mỗi nhóm sản phẩm có một mức hạn ngạch riêng, được tính toán trên cơ sở trung bình cộng của tổng lượng xuất khẩu của các nước vào EU trong 3 năm gần nhất (2015-2017). Hạn ngạch được cấp theo hình thức “trừ lùi” cho đến khi hết hạn ngạch, không phân bổ trên cơ sở tình hình xuất khẩu của từng quốc gia.

Biện pháp tự vệ tạm thời có thời hạn hiệu lực trong 200 ngày (từ 19/7/2018-3/2/2019). Sau đó, trên cơ sở kết quả điều tra cuối cùng, EC sẽ quyết định có áp dụng biện pháp tự vệ chính thức hay không.

Căn cứ quy định của Điều 9.1 Hiệp định tự vệ WTO về việc loại trừ các nước đang phát triển ra khỏi biện pháp nếu có thị phần nhập khẩu không đáng kể (dưới 3%), Việt Nam chỉ bị áp dụng biện pháp hạn ngạch thuế quan đối với 3/23 nhóm sản phẩm bao gồm: Thép cán nguội hợp kim và không hợp kim; thép tấm mạ kim loại; thép không gỉ cán nguội dạng tấm và thanh. Đối với 20 nhóm sản phẩm còn lại, tạm thời các sản phẩm nhập khẩu từ Việt Nam vào EU được loại trừ khỏi phạm vi áp dụng biện pháp (không bị áp dụng hạn ngạch và không phải chịu thuế suất vượt hạn ngạch bổ sung 25%). Tuy nhiên, nếu trong thời gian áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời, nhập khẩu các sản phẩm này từ Việt Nam tăng vượt mức 3%, Việt Nam sẽ đối mặt với nguy cơ không được loại trừ khi EC quyết định áp dụng biện pháp tự vệ chính thức (sau ngày 3/2/2019).